В производстве мирового суда г. Москвы находится гражданское дело № 1234566788 по исковому заявлению ГБУ Жилищник к Ивановой о взыскании долга по коммунальным платежам за квартиру по адресу Москва, ул. Прямая . д.10 к1 кв 25
С исковыми требованиями не согласна. Мои доводы подтверждаются следующими доказательствами.
1. ГБУ “Жилищник требует произвести оплату на транзитные счета третьих лиц, в нарушение законодательства.
Транзитный и текущий валютные счета актуальны для тех, кто работает со следующими операциями за рубежом: оказание услуг иностранным контрагентам; проводит работы для нерезидентов; получает средства из-за рубежа и пр.
ФЗ 103 от 1.01. 2010 года «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», согласно которому жильцы дома приобретают статус плательщика, управляющая компания – статус платежного агента, а организации сферы ЖКХ – статус поставщика услуг.
Платежный агент (далее Управляющая компания) должен иметь договор с поставщиком, заключенный в соответствии с законом, без договора запрещено принимать платежи физических лиц.
Управляющая компания при приеме платежей обязана использовать специальный банковский счет для осуществления расчетов.
Согласно федеральному законодательству собственники многоквартирных домов должны платить за жилищно-коммунальные услуги не на транзитный счет банка, а
– на р/с управляющей организации, которая оказывает эти услуги – ст. 155 п. 7 ЖК РФ, ч 7. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.
– либо напрямую на расчетные счета поставщиков услуг (включая ресурсоснабжающие организации) по решению Общего Собрания Собственников (ОСС) – часть 1, пункт 1 Статьи 157.2. ЖК РФ и пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.
– либо на р\с платежного агента (если управляющая организация заключила агентский договор – п. 15 ст. 155 ЖК РФ.
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядок расчета и внесения такой платы определяют не управляющая организация и не МФЦ, а орган исполнительной власти – Правительство РФ, а именно, Минстрой Роспсии:
– ст.12 ЖК РФ «к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся:
установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы;
– п.б, ст. 69 Постановления Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 г:
«в платежном документе указываются: б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети интернет»,
– ст. 71 Постановления правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354: «примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской федерации по согласованию с Федеральной Антимонопольной Службой».
– Приказ Минстрой России от 29.12.2014 № 924-пр о методике заполнения форм при формировании единых платежных документов (в разделе N2 «Информация для внесения платы получателю платежа» должны указываться: наименование получателя платежа, номер банковского счета и банковские реквизиты, номер лицевого счета, виды услуг и сумма к оплате. В разделе N8 «Информация для внесения взноса на капитальный ремонт» должно указываться: наименование получателя платежа, номер банковского счета и банковские реквизиты, номер лицевого счета, назначение платежа и сумма к оплате за расчетный период).
– с 26 мая 2018 года 924 приказ Минстрой утратил силу и вступил в силу Приказ Минстроя РФ от 26.01.2018 № 43/пр. должна быть отдельная платежка по взносам на капремонт.
– п. 1 ст. 8 Закона РФ «о защите прав потребителей»
– № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» – гл. 2 ст. 8 пункт 1, а также гл. 2 ст. 5 п. 2 и п. 3.
– п. 32, п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 “О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»:
Приказ Минстроя России от 29.12.2014 N 924/пр “Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению” (Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2015 N 37413)
«Жилищник», ТСЖ, ЖСК обязаны обеспечить установленный Правительством РФ (Постановлением № 354 от 06.05.2011) в п.69 Правил № 354 состав (объём) обязательной информации, указываемый в платёжном документе.
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 N 2-ФКЗ “О Правительстве Российской Федерации”, статьёй 23, Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации
Обязательность исполнения данного Приказа, при регистрации в Минюсте, подкреплено нормативным обоснованием.
2. ГБУ “Жилищник требует произвести оплату без договора.
Договор управления МКД заключается на условиях, которые были определены на общем собрании собственников помещений в МКД и является одинаковым для всех собственников помещений в доме (ч. 4 ст. 162 ЖК РФ)
Договор управления также один (ч.9 ст.161 ЖК РФ) и заключается с каждым собственником помещения.
В соответствии с введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 263-ФЗ (часть 2.1 ) договор управления многоквартирным домом, заключенный в порядке, установленном настоящей статьей, должен быть размещен управляющей организацией в системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3. Истцом нарушен обязательный претензионный досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный Федеральными Законами (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, п. 3 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ)
При несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ), а в случае принятия к производству – оставлению без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ).
Президиум Верховного суда РФ сформулировал свою позицию за не рассмотрение или нарушение порядка рассмотрения заявлений, обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме по ч. 1 ст. 7.23.3 и ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД. Для должностных лиц это административный штраф от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификация до 3 лет. Для юридических лиц – штраф от 150 000 до 250 000 рублей. По ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ наказывают за управление многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Должностным лицам грозит штраф от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификация до 3 лет, юридическим лицам – штраф от 250 000 до 300 000 рублей.в
Считаю, что в удовлетворении исковых требований истцу необходимо отказать так как истец злостно нарушает законодательство, скрывает информацию, а также чинит препятствия к ознакомлению положений утвержденного договора, вследствие чего ответчик не имел возможность исполнять свои обязанности. Согласно “Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть первая)” от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) в случае невозможности исполнения должником обязательства, вызванной виновными действиями кредитора, последний не вправе требовать возвращения исполненного им по обязательству.
На основании изложенного,
Прошу:
В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Перечень прилагаемых к возражениям по иску документов
Перечень доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которых основаны возражения по иску
1. ГБУ “Жилищник требует произвести оплату на транзитные счета третьих лиц, в нарушение законодательства.
2. ГБУ “Жилищник требует произвести оплату без договора, препятствует заключению договора
3. Истцом нарушен обязательный претензионный досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный Федеральными Законами (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, п. 3 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ)
Дата