В Генеральную Прокуратуру,
ЖАЛОБА
На действия ДГИ по перемежеванию придомового участка
Ст. 285, 286, 330 УК РФ
Я являюсь Председателем Совета дома.
В силу возложенных на меня обязанностей – я должен контролировать деятельность УО , а также – выполнение решений ОСС.
В решении ОСС № 2-2017 от 15 ноября 2017 г. – в пунте 3 говорится:
п, 3 Запретить установления публичного сервитута на земельный участок многоквартирного дома : элементами озеленения и благоустройства в границах плана межевания на момент строительства дома.
за_____ 68.81% ___ против _____ 0 ___ воздержался____ 31,19% – решение принято
п. 7. Поставить земельный участок дома с элементами озеленения и благоустройства на кадастровый учёт в размере и границах, установленных на момент строительства дома.
за ____66,89%___ против ___2,74%_______ воздержался ___31,81%________
п. 8. Определть объектами, относящимися к общему имуществу дома: стены, лестницы, чердак, подвал, придомовую территорию с машинной стоянкой и элементами озеленения. ( 7 263.00 кв.м + 30 кв.м стоянка для машин – по паспорту дома) Налог на землю не взимается.
за ___70,87%_____ против ___1,18%_____ воздержался ____27,95%_______
https://yadi.sk/i/NiANEiET_X6Avg
29.01.2019 по запросу – из ДГИ – был получен документ под названием “РАСПОРЯЖЕНИЕ
Об утверждении проекта межевания территории квартала”. Речь в этом документе идет об утверждении Проекта межевания квартала № 57 района Филевский Парк №42761..
1. Утвердить разработанный ООО «Межрегионпроект» по заказу Департамента городского имущества города Москвы проект межевания территории квартала района Филёвский парк, кв. 57, ограниченного ул. Минской, ул. Кастанаевская, ул. 2-я Филёвская, ул. Василисы Кожиной, согласно приложению.
Подписано 18 декабря 2017 года заместителем начальника ДГИ – Прусаковой Н.В.
Содержание этого проекта существенно нарушало материальные права собственников нашего дома. В частности, в пунте 5 – там говорилось, что теперь собственникам принадлежит участок размером 0,4004 га – вместо положенных 0,7 га , выделенных при строительстве, а также обременение сервитутом сквозного проезда размером 0,0331 га.
В ЗАКЛЮЧЕНИИ от 06.11.2014 публичных слушаний по проекту межевания территории квартала, района Филевский парк, 57 кв., ограниченного ул. Минской, ул. Кастанаевская, сказано, что на этих слушаниях присутствовало 33 человека.
https://yadi.sk/i/xUjMTrC3lf3q6g
При помощи тридцати трех неизвестных человек и заместителя ДГИ Прусаковой Н.В. из общей собственности нашего дома было изъято более 3000 м2 придомовой территории. Что при средней стоимости квадратного метра земли в г. Москве 4000$ – составляет примерно один миллиард рублей.
С точки зрения законодателя ( ст. 36 ЖК РФ) – уменьшение общедолевой собственности невозможно. Это императивно закреплено в ЖК РФ. Наш дом и придомовой участок считается “ранее учтенным”.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме <…> земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. (ЖК РФ ст. 36)
Право собственности на земельный участок возникает с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме. (Определение Верховного суда РФ от 6.04.2017 N 5-КГ16-236)
Право собственности на земельный участок охраняется в случае гибели и разрушения стоящего на нем многоквартирного дома (ЖК РФ ст. 36)
Поскольку первые приватизации квартир начались ещё в начале 90-х – земельный участок – в силу закона – стал общей собственностью – и именно в размере , предоставленном при постройке здания – 7 263.00 кв.м.
В отношении “ранее учтенных” участков возможно не “образование”, а уточнение границ участка.
Ранее учтенный земельный участок – участок сформированный до введения в действие ФЗ № 221 «О кадастровой деятельности». Такой земельный участок мог быть сформирован еще при строительстве дома. И Российской империи и в СССР участки для строительства формировались и выделялись. В момент приватизации первой квартиры в многоквартирном доме именно такой участок переходил в общедолевую собственность. Москомзем и земельный Кадастр должны были сами их переучесть, но не справились с этой задачей. Чтобы такой участок появился на кадастре необходимо провести уточнение границ на основе архивной документации.
Вот этот участок:
Однако – ДГИ предлагает вот это:
Часть нашего участка отдали соседнему дому, а другую часть – сделали “местом общего пользования”. При этом детскую площадку, принадлежащую по документам нашему дому – обязали “минимальным обременением”.
О “ранее учтенных” домах существует письмо Министерства экономического развития от от 10 сентября 2019 г. N Д23и-30808. https://yadi.sk/i/F35f_PN80xZD4A
В частности, в нем говорится:
Согласно пункту 3 Порядка ведения ГРЗ КР:
заполнение форм ГРЗ КР при выполнении учетных кадастровых записей
осуществлялось на основании и в соответствии с документами, представленными
заявителем согласно статье 19 Закона N 28-ФЗ (подпункт 3.1);
внесение сведений о ранее учтенных земельных участках, находящихся в
государственной собственности и закрепленных за конкретными лицами в
установленном порядке или находящихся в собственности конкретных лиц,
осуществлялось только на основании и в соответствии с инвентаризационной описью
(подпункт 3.2).
Таким образом, внесение сведений о ранее учтенных земельных участках и
осуществление государственного кадастрового учета земельных участков являлись
разными кадастровыми процедурами.
И ещё:
…согласно части 1 статьи 69 Закона N 218– ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН.
Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.
(конец цитаты).
Такое желание у собственников возникло и 24.02.2020 в ДГИ было отправлено письмо с заявлением прав на придомовой участок – согласно решению ОСС 2017 – в размере полученном при строительстве дома. https://yadi.sk/i/Hnb_tvpLxrHdDg
В ответе – ДГИ объясняет правила и законы постановки участка на кадастровый учет, совершенно игнорируя факт вхождения этого участка в состав общего имущества собственников нашего дома. Т.е. ДГИ – не считает наш дом и придомовой участок “ранее учтенным” и применяет процедуру как к новорегистрируемому дому. https://yadi.sk/i/ZMobRhmCvEDPLQ
Следует учитывать, что пунктом 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 года
«О некоторых вопросах, возникающих и судебной практике при разрешении споров,
5 связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» собственники
помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на
котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации. в силу
положений статей 304 – 305 ГК РФ. имеют право требовать устранения всяких
нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
а также право на защиту своего владения. Более того – собственники помещений в
многоквартирном доме имеют право, руководствуясь статьями 12, 209, 304, 305 ГК РФ,
принять меры к ограничению использования третьими лицами земельного участка,
относящегося к общему имуществу такого многоквартирного дома.
Мы считаем, что подход ДГИ и сам план нового межевания, существенно уменьшающий состав общего имущества собственников – нарушает не только ст. 36 ЖК РФ , но и имущественные права граждан.
Исходя из вышесказанного мы просим:
Защитить имущественные права собственников.
Проверить действия ДГИ на состав ст. 285 УК РФ.
Проверить действия ДГИ на состав ст. 286 УК РФ.
Проверить действия ДГИ на состав ст. 330 УК РФ.
При обнаружении состава преступления – открыть уголовное дело, признать собственников потерпевшими.
Отменить действие нового плана межевания как юридически ничтожного – не имеющего юридических последствий.
Прокурорского реагирования в части постановки на кадастровый учет “ранее учтенного” участка.
24 марта 2020 г.
Председатель Совета дома Степанов Л.Ю.
Москва 2-я Филевская д. 3
Материалы по заявлению: https://yadi.sk/d/hs1WdbTT8TT7Lg